王乐泉

    中央学习实践科学发展观活动领导小组召开的这次视频会议非常重要。会议紧密联系当前的国际国内形势，对认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话和中央经济工作会议精神，贯彻中央关于扩大内需、确保经济平稳较快发展的重大决策和深入开展学习实践科学发展观活动的各项部署，进一步突出实践特色，坚持两手抓、两促进，努力推动当前各项工作，提出了明确要求。我们要认真学习领会好会议精神，引导广大党员干部把讲话精神全面贯彻到学习实践活动的各个环节中去，扎扎实实地抓好贯彻落实。

    根据中央的统一部署，自治区第一批学习实践活动启动以来，自治区党委和各单位高度重视、精心组织、扎实推进，学习实践活动开局良好、进展顺利、成效明显。各部门各单位坚决贯彻落实中央和自治区党委的部署，密切联系改革发展稳定的实际，认真组织学习培训，进一步加深了对科学发展观的理解；深入开展调查研究，初步查找了制约科学发展、影响社会稳定的突出问题；围绕科学发展开展解放思想讨论，在事关本地区本部门本单位科学发展的重大问题上形成了初步共识；坚持边学边改，及时启动了解决突出问题和创新体制机制工作；围绕中心、服务大局、注重实效，学习实践活动有力地推动了当前工作。在此基础上，学习实践活动适时转入了分析检查阶段。我们要按照中央的总体部署和这次视频会议的各项要求，扎实推进学习实践活动，确保取得实实在在的效果。

   （一）继续在深化学习上下功夫，坚持把学习教育贯穿始终。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是学习实践活动取得实效的前提和基础。最近以来，中央积极应对国际金融危机的挑战，作出了进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长的一系列重大部署，对结合实际深入开展学习实践活动、努力推进当前各项工作提出了明确要求。各地区各部门各单位要结合实际，在继续深入学习规定篇目的基础上，有针对性地学习胡锦涛总书记和其他政治局常委到联系点调研时的重要讲话、党的十七届三中全会、中央经济工作会议和纪念党的十一届三中全会召开30周年大会精神，学习自治区党委七届七次全委（扩大）会议和自治区党委工作会议精神，重点是学习胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话。胡锦涛总书记的讲话高度评价了党的十一届三中全全在我们党和国家发展历史上的重要地位和伟大意义，深刻总结了30年来我们党领导人民进行改革开放和社会主义现代化建设取得的伟大成就和宝贵经验，明确提出了继续推进改革开放伟大事业的前进方向，是指导全党全国各族人民在新的历史起点上夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的纲领性文献。我们要把深入学习领会胡锦涛总书记的重要讲话作为学习实践活动的重要内容，专门安排时间，深入学习研讨，在加深对科学发展观的理解，提高贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上取得新进步，切实达到党员干部受教育、科学发展上水平的目的。特别要认真学习运用30年改革开放的宝贵经验，科学应对当前国际金融危机，确保经济平稳较快发展。

   （二）进一步突出实践特色，着力分析和解决当前的一些突出问题。突出实践特色是这次学习实践活动最鲜明的特征，也是确保学习实践活动见实效的根本保证。当前，国际金融危机继续扩散和蔓延，对全球实体经济的冲击进一步扩大，对我国经济增长和金融安全等方面的影响也更加明显。昨天结束的自治区党委工作会议，认真贯彻中央经济工作会议精神，对落实好中央的一系列重大决策部署、积极主动应对挑战、努力做好明年经济工作进行了安排部署。能不能变压力为动力、变挑战为机遇，保持经济平稳较快发展，是对我们驾驭复杂局面能力的考验，是对我们党执政能力的考验。分析检查阶段的主要任务，归结起来就是要找准影响和制约科学发展的突出问题，为制定整改措施、集中整改打下基础。要坚持边学边改、边查边改，认真做好解决突出问题、创新体制机制的工作，把学习实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来，确保取得明显成效。要紧密联系国内外经济形势的新变化，着力解决经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，认真抓好中央决策部署的贯彻落实。要精心组织，统筹安排，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展结合起来，与应对国际国内经济形势，保持经济平稳较快发展结合起来，与全面完成今年工作任务、谋划好明年的各项工作结合起来，与安排好困难群体的生产生活问题、维护社会和谐稳定结合起来，与加强干部队伍建设、搞好领导班子和领导干部年度考核结合起来，努力做到两手抓、两不误、两促进。

   （三）认真搞好分析检查，进一步理清发展思路，明确努力方向。为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，中央决定把稳健的财政政策调整为积极的财政政策，把从紧的货币政策调整为适度宽松的货币政策，提出了当前进一步扩大内需促进经济增长的一系列重大措施。这既对我国克服当前困难和保持长远发展具有重大意义，也为我区加快发展提供了难得的历史机遇。开展分析检查，就是要结合实际，引导干部群众认清形势、应对挑战，坚定信心、排难而进。目前，自治区四大班子和第一批学习实践活动单位已进入撰写领导班子分析检查报告、着手组织群众评议的环节。形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告是分析检查阶段的中心环节，是前段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。分析检查报告要充分反映本地区本部门本单位广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；要充分反映党的十六大以来本地区本部门本单位贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；要充分反映本地区本部门本单位科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；要充分反映本地区本部门本单位按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设，特别是加强思想政治建设的具体措施。要充分运用前段深入调研、解放思想讨论、专题民主生活会的成果，把检查分析突出问题、理清科学发展思路作为重点。分析检查报告要广泛听取各方面意见，召开党委（党组）扩大会议进行充分讨论，使之成为本地区本部门本单位科学发展的指导性文件。要通过组织群众评议，使领导班子分析检查报告更好地反映实际情况、更好地体现群众意愿、更好地凝聚集体智慧，更加广泛地形成领导班子和广大党员、干部在科学发展上的共识。

   （四）及早筹划整改落实阶段工作，确保学习实践活动出成果、见实效。学习实践活动的成效，最终要落实在整改提高、解决问题、促进发展上。整改落实阶段的主要任务是，明确目标、落实责任、扎实推进，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，集中解决一批影响科学发展的突出问题，集中完善一批促进科学发展的体制机制，确保学习实践活动目标要求的实现。整改落实阶段各项工作涉及面广、政策性强，而且要求高、任务重，各地区各部门各单位党委（党组）要高度重视，提前筹划，抓紧对搞好整改落实阶段的工作进行认真研究，周密部署，提出明确要求。要认真做好总结和组织群众开展满意度测评工作，确保学习实践活动圆满完成，取得实实在在的成效。

    开展深入学习实践科学发展观活动，是全党一项重大而紧迫的政治任务。各级党组织要高度重视，加强领导，按照中央和自治区党委的部署，统筹规划、精心组织、扎实推进，大兴求真务实之风，大兴调查研究之风，以深入学习实践科学发展观活动为动力，积极应对国际经济形势的新变化，解放思想，更新观念，开拓奋进，为促进新疆经济社会又好又快发展，不断夺取全面建设小康社会新胜利而努力奋斗。

文章来源：组织处