深入学习领会贯彻落实习近平生态文明思想
以更大力度更实举措加快推进美丽巴州建设
6月3日,自治州生态环境保护大会召开。会议深入学习领会贯彻落实习近平生态文明思想,全面贯彻落实全国和全区生态环境保护大会精神,按照自治区党委“1+3+3+改革开放”总体部署,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,动员全州上下把生态环境保护放在更加突出的位置,作为推动高质量发展的重要抓手,坚定不移走生态优先绿色发展新路,以更大力度、更实举措加快推进美丽巴州建设,努力在推动生态环境高质量方面走在前列、展现作为。
州党委书记李刚出席会议并讲话。州党委副书记、州长图格杰加甫主持会议。州领导贾春林、艾尔肯·哈斯木、崔劲松、库尔班江·胡土勒克、安尼瓦尔·阿不拉、王久忠、乌音山、安峰、胡雁、张树新、党峰出席会议。
李刚指出,习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,全面总结了党的十八大以来我国生态文明建设和生态环境保护工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,深刻阐述了建设生态文明的重大意义,明确提出了新时代推进生态文明建设必须坚持的重要原则,对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署,为我们加强生态环境保护、建设生态文明提供了思想武器和行动指南,对于推动新时代我国生态文明建设迈上新台阶具有重大现实意义和深远历史意义。围绕全国生态环境保护大会精神的落实,5月29日,自治区党委召开全区生态环境保护大会,陈全国书记对推进新疆生态文明建设重点从七个方面进行安排部署,这是习近平生态文明思想在新疆的具体体现,我们必须一体把握、系统贯彻,用以指导巴州生态文明建设的新实践。
李刚强调,贯彻落实全国和全区生态环境保护大会精神,核心是学习领会习近平生态文明思想。要始终将习近平生态文明思想作为生态环境保护工作的根本遵循、作为建设美丽巴州的强大思想武器,把生态环境保护作为新时代高质量发展的重大机遇,以踏石留印、担当担责的拼劲,全力以赴抓好生态文明建设,扎实有效解决生态环境问题,确保党中央和自治区党委重大决策部署落地落实。
李刚指出,要准确把握新时代巴州生态环境保护的目标内涵。具体目标是:到2020年,全州主体功能区布局基本形成、国土空间开发格局进一步优化,主要污染物排放总量和单位GDP能耗大幅下降,重污染天数明显减少,生态环境质量总体改善,环境风险得到有效控制,生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。到2035年,生态环境质量根本好转,节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成,生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现,美丽巴州目标基本实现。到本世纪中叶,物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域治理体系和治理能力现代化全面实现。
李刚强调,要着力抓好生态文明建设的关键点。作为新疆面积最大、种类最全的生态功能区,巴州在生态文明建设和生态环境保护方面责无旁贷。面对当前生态文明建设的“关键期、攻坚期、窗口期”,各级党政要树牢“四个意识”,进一步找准问题短板和薄弱环节,聚焦关键环节,集中力量攻坚,推动生态环境质量不断好转。
一是着力构建人与自然和谐的空间开发保护格局。坚持从源头上发力,结合“多规合一”,强化制度执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的“高压线”。要全面落实主体功能区规划要求,努力构建新疆重要的生态安全屏障;要实行最严格的生态保护制度和空间用途管制制度,不断推动全州生态空间绿水青山、生产空间集约高效、生活空间集中宜居;要守红线、善留白,决不能突破资源环境承载力的极限。
二是坚决打好污染防治攻坚战。坚持铁腕治污,对突出环境问题“下猛药”,对违规违法行为“零容忍”,尽快推动全州生态环境取得根本好转,让绿色成为巴州的鲜明底色。要坚决治理大气污染,坚决打赢蓝天保卫战;要深入实施水污染防治行动计划,坚持不懈地把水环境保护好治理好;要强化土壤污染治理;要持续开展农村人居环境整治行动,加快建设美丽宜居乡村。
三是加快推动形成绿色发展方式。要坚定不移贯彻新发展理念,持续深化供给侧结构性改革,加快调整不符合生态环境功能定位的产业布局、能源结构,积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式。要推动产业转型升级,形成绿色产业体系;要突出旅游产业发展,加快打造全国有影响力的旅游胜地;要加强项目环评上的源头管控。
四是科学推进生态保护修复。要主动担责,自觉把巴州的生态建设融入全疆生态安全的大局之中来谋划,作为一个整体来布局,深入实施山水林田湖草沙一体化生态保护和修复,全面提升河湖、湿地、森林等自然生态系统稳定性和生态服务功能。
五是加快建立系统完整的生态文明制度体系。要坚持试点先行和整体推进相结合,落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管、自然生态空间用途管制、生态补偿等生态文明体制改革。
六是坚决抓好中央环保督察组反馈问题整改。各级党政要把中央环保督察组反馈意见整改落实工作作为检验“四个意识”的重要标尺、满足各族群众更高环保要求的具体行动,明确责任、细化分工,全力以赴抓好整改落实。
李刚指出,要切实加强对生态文明建设的组织领导。要抓关键少数,起关键作用。各级领导干部要从认识和能力两个方面入手,不仅要有决心,还要懂生态、有本领。要抓责任落实,严考核导向。严格落实“党政同责”“一岗双责”,各级党政和二师各团场对本地区生态文明建设负总责,环保部门牵头抓督察抓执法,相关部门既要管业务又要管治污,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要抓社会共治,促共建共享。要把生态文明教育纳入国民教育、干部职工培训、农牧民技能培训体系中,强化社会各方面在生态文明建设中的责任,加快形成生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。
库尔勒经济技术开发区、州发改委、州环保局、州水利局、和静县和若羌县负责同志作交流发言。
会议以电视电话会议形式召开。州人大、政府、政协领导班子成员,第二师铁门关市主要领导、分管领导,州法检两院主要领导,州环境保护委员会成员单位主要负责同志,州直有关部门主要负责同志在主会场参加会议。 (记者 杨晓东)
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