5月22日,自治州召开精准脱贫攻坚工作推进会,深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,认真贯彻落实党中央、国务院以及自治区有关会议精神,总结分析存在问题,完善细化工作思路和举措,对全力抓好脱贫攻坚进行再动员再部署,确保我州坚决打赢精准脱贫攻坚战。州党委书记李刚出席会议并讲话。
州党委副书记、州长图格杰加甫主持会议。
州领导乌音山、安峰、冯雪海出席会议。
李刚指出,要准确把握脱贫攻坚的新形势新要求。今年以来,习近平总书记进一步深刻阐释了精准扶贫、精准脱贫的一系列重大问题,为我们打赢精准脱贫攻坚战指明了工作方向、提供了根本遵循。我们一定要从政治和全局的高度,认真学习领会,深入贯彻落实,深刻把握我国脱贫攻坚取得阶段性进展的重大判断,深刻把握脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验,深刻把握打赢精准脱贫攻坚战的困难挑战,深刻把握全面打好精准脱贫攻坚战的重要要求,进一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚定用习近平总书记扶贫开发重要战略思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决做到思想认识行动与党中央保持高度一致,切实增强抓好脱贫攻坚的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保我州精准脱贫攻坚始终沿着正确方向前进。
李刚指出,近年来,州党委、人民政府认真贯彻落实习近平总书记“聚焦再聚焦,精准再精准”的重要指示,围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,进一步把心思和精力聚焦到脱贫攻坚上,把各方面的资源和要素向贫困地区特别是深度贫困地区倾斜和摆布,集中力量攻克难题,有的放矢推动工作,脱贫攻坚取得阶段性进展。成效虽然显著,但需要解决的突出问题仍然不少,各县市各部门一定要深入对照、自我剖析,仔细检查、抓好整改,不断推进各项工作落实,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。
李刚强调,要坚持问题导向狠抓整改落实。各县市各部门要始终保持清醒头脑,不放松、不停顿、不懈怠,贯彻落实自治区党委“1+3+3+改革开放”总体工作部署,坚持问题导向,紧密结合实际,分析查找在精神状态、攻坚任务、精准要求、工作作风、干部能力等方面存在的问题和挑战,立行立改,细化实化具体措施,紧紧抓住脱贫攻坚重点领域,不断落细攻击点位,以问题的有效解决带动整体工作的扎实推进。
一要切实提高扶贫脱贫精准度。按照2020年完成脱贫攻坚任务、稳定实现“两不愁、三保障、一接近”目标标准,落实“六个精准”“七个一批”要求,既不降低标准、影响质量,也不调高标准、吊高胃口,坚决不做超越发展阶段的事。要精准识贫,把好“源头关”,对贫困人口实行动态管控;要精准施策,坚持“一把钥匙开一把锁”;要精准投入,进一步完善制度机制,提高资金使用效益;要精准退出,建立健全稳定脱贫的长效机制。
二要全力以赴抓好问题整改。全面对标习近平总书记重要指示和党中央的新部署新要求,结合自治区考核评估情况,对脱贫攻坚工作进行一次认真“回头看”。对脱贫攻坚中发现的问题,既要敢作敢为,又要善作善成,真正做到以整改促提升、以实招见实效。
三要实现稳定脱贫和可持续发展。要突出抓好产业扶贫,把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要途径和长久之策,增强贫困户的“造血”功能;要抓好就业扶贫,对有劳动能力的贫困人口开展有组织的转移就业,在就业中实现“扶智”“扶志”的双重提升;要抓好教育扶贫,让更多贫困家庭的孩子拥有人生出彩的机会;要抓好健康扶贫,将符合条件的贫困人口全部纳入重特大疾病的救助范围,让贫困群众在家门口实现“病有良医”;要完善社会保障制度,全面落实特殊困难群体帮扶政策,确保真正实现贫困群众“两不愁、三保障”。
四要注重项目建设和资金管理。要认真学习政策、积极运用政策,主动对接国家“十三五”扶贫规划,建立完善县、乡、村脱贫攻坚项目库,加强项目论证和储备,防止资金闲置和损失浪费,切实把钱花在关键处、体现在成效上。要坚持因地制宜,根据各地资源条件和市场需求,精准选择扶贫项目,努力做到“户户有增收项目、人人有脱贫门路”。
五要注重发动群众。要发挥贫困群众的主体作用,发动群众积极参与脱贫规划编制、项目选择实施、资金使用管理等过程,激发他们改变贫困面貌的信心决心。要坚持典型引路,创造一批富有地域特色、可供复制借鉴的“巴州经验”和“巴州模式”,形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风尚。
六要坚持统筹兼顾。聚焦“贫困户脱贫、贫困村退出”这两个重要标志,把脱贫攻坚与维护民族团结、推进反恐维稳结合起来,与实施乡村振兴战略、加强生态保护、建设美丽乡村衔接起来,统筹推进贫困村和非贫困村的发展建设,在提升整体水平上下更大功夫。
李刚要求,要凝聚脱贫攻坚的强大合力。打赢精准脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务,是全党全国的共同意志。现在距离到2020年与全国人民一道进入全面小康社会的脱贫攻坚目标仅有两年半的时间,各级各部门要以强烈的责任感紧迫感投身脱贫攻坚,聚智聚力、共谋共促,多出实招新招硬招,以扎实的作风抓好各项工作落实。要强化各级责任,层层传导压力,县、乡两级党委政府必须扛起精准扶贫的主体责任,各级党组织书记要切实担负起精准扶贫的第一责任。要强化监督考核,把监督执纪作为推进脱贫攻坚的工作“利剑”和制度“利器”,以执纪问责之严确保工作之实。要驰而不息转变作风,集中力量解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位和形式主义、官僚主义等方面存在的突出问题;各级干部要身体力行、以上率下,以作风攻坚的实际成效做实做细脱贫攻坚各项工作。
图格杰加甫指出,打赢脱贫攻坚战是一项重大的政治任务,事关稳定发展全局,事关全面小康目标,事关民生改善成效,更是维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现。县市、部门、乡镇村和驻村工作队等各级扶贫力量要立即行动起来,下基层、摸实情、出实招、求实效,主动深入脱贫一线调查研究,深入到贫困村、贫困户蹲点“解剖麻雀”找准短板弱项,加强服务指导和督促落实,全面做到“六个精准”。通过产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等举措精准施策、精准发力,确保各项政策措施到村到户到人,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践检验。
会上传达了自治区《关于反馈2017年扶贫开发工作成效考核情况的通知》,宣读了《关于2017年县市党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的通报》《自治州2017年扶贫开发工作成效考核有关问题的整改方案》《自治州扶贫领域监督执纪问责情况的通报》和《自治州关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理的具体措施及责任分解方案》。
会议以电视电话会议形式召开。州人大、政协有关领导,巴音郭楞军分区、第二师铁门关市及驻州单位有关负责人,州扶贫开发领导小组各成员单位主要负责人等在主会场参加会议。 (记者 杨晓东)
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